Ansvar og rollefordeling

Forsvarets Efterretningstjeneste (FE) har ansvaret for at varsle nationale myndigheder om internationale udviklinger, som kan have konsekvenser for terrortrusselsniveauet i Danmark. Det er politiet og Politiets Efterretningstjeneste (PET), som har ansvar for den offentlige sikkerhed og dermed den forebyggende indsats mod terrorhandlinger i Danmark.

I tilfælde af en terrorhændelse aktiveres den Nationale Operative Stab (NOST), hvis opgave er at styre og koordinere den operative indsats. Dette er et samarbejde på tværs myndigheder, hvor Rigspolitiet har ansvaret for at lede den koordinerende indsats, i samarbejde med bl.a. PET, FE, Beredskabsstyrelsen (BRS), Sundhedsstyrelsen (SST). I sådan en situation vil politiet have den koordinerende indsats, redningsberedskabet den taktiske indsats og sundhedsberedskabet den præhospitale/operative indsats.

Ved planlagte arrangementer tilfalder forebyggelsesarbejdet som regel den lokale politimyndighed. Her er det arrangørens ansvar at indhente godkendelse og sikre sig overensstemmelse med de betingelser, som den lokale politikreds eventuelt måtte stille i forbindelse med godkendelsen af arrangementet. Som arrangør kan man i den forbindelse søge rådgivning og vejledning hos den lokale politikreds. Dette skal sikre, at arrangementets sikkerhedsniveau modsvarer det aktuelle trusselsbillede.

I forhold til bygning og anlæg, er det bygherres ansvar at efterleve eksisterende lovkrav og retningslinjer f.eks. bygningsreglementets brandkrav, samt beredskabsmyndighedernes anbefalinger. Ansvaret for den interne forebyggende indsats falder på en organisations ledelse, eventuelt i samarbejde med relevante myndigheder. Ligesom, at det på nationalt niveau er vigtigt at placere ansvaret, er det også et vigtigt ben i beredskabsplanlægningen i en organisation, at man sørger for, at den interne ansvars- og rollefordeling er klar for alle ansatte. På den måde tilsikres det, at medarbejderne er opmærksomme på deres eget ansvar, og ved, hvor de skal rette henvendelse, hvis de oplever mistænkelige eller truende forhold.

Hvis en hændelse indtræffer, er det vigtigt, at der er mulighed for hurtigt at kunne få overblik over, hvordan man vil koordinere sine ressourcer. Derfor er det fordelagtigt at have procedurer for, hvordan man vil få klarhed over sine ressourcer (både centralt og decentralt i organisationen), samt hvilke handlinger man ønsker foretaget i en skarp situation. Ved at have en utvetydig plan kan man ikke undgå at en hændelse indtræffer, men man kan i bedste fald mindske konsekvenserne af et potentielt anslag. Ingen kan lave den perfekte plan, men ved at uddanne og træne sin ledelse og de ansatte, kan man styrke sin modstandskraft og opbygge en kultur, som agilt kan tilpasse sig forskellige scenarier uden, at alt skal være beskrevet i en plan.